新甘肃·甘肃经济日报记者 马如娟
健身卡、美容美发卡、早教课……你也花钱办了这些各种各样的预付卡吗？
近年来，越来越多的消费方式开始“包围”在消费者的周围，而“预付卡”消费方式便是其中之一。作为一种新型消费模式，商业预付卡消费发展迅速，预付卡在便利支付、扩大消费方面发挥了积极作用，但也出现了预付卡经营者“跑路”频发的状况。相关投诉也成为近年来消费投诉的热点之一，预付卡如何不再“卡”消费？
3月15日，在我省举办的“优化消费环境 激发消费活力”主题活动中，省商务厅开展单用途预付消费卡现场宣传活动。记者看到专门设置了投诉咨询标识，安排专人现场发放宣传材料，受理消费者投诉，工作人员不断给前来咨询的市民答疑解惑。
“商家为了吸引消费者，打着最大优惠力度的旗号，让前期一次性投入大量资金，被长期‘捆绑’消费，最终消费者承担了风险。”专门参加活动的李亮前来咨询。
“近年来，以体育健身、美容美发、餐饮服务、维修保养等行业为代表的预付经营活动中，‘诱导办卡’‘存费跑路’‘霸王条款’等侵犯消费者权益行为屡有发生。”甘肃省商务厅市场秩序处处长刘斌介绍，预付卡消费已成为社会广泛关注的焦点。活动现场省商务厅通过现场受理消费投诉、单用途预付消费卡法律政策咨询宣传、典型案例曝光、消费提示警示等宣传教育手段，让“发卡备案”“查码消费”等信用惠企便民政策广而告之、人人皆知。
其实，“预付卡”消费是一种新型的消费趋势。一些商家正是瞅准这一“商机”，推出“充值多少返利多少”“多消费多优惠”等一系列优惠政策和服务，不但让消费者从中获取一定的“实惠”，而且商家也能通过“预付卡”消费方式留住消费者，并从中获取利润。但现实中，一些问题也随之而来，导致“预付卡”消费“乱象丛生”。
记者调查发现，预付卡消费纠纷主要集中在服务业，涵盖餐饮、健身、美容美发、洗浴、购物等领域。甘肃省消费者协会发布的《2023年度甘肃省消协组织投诉处理热点问题及典型事例》中，“预付式消费”成为消费维权热点问题。
据了解，2023年初，李先生在甘肃省兰州市七里河区马滩街道永*美容美发连锁店充值6000元，2023年12月初，其间没有任何通知突然关店。李先生要求退费，商家回复退费项目按照原价收取，此后再无任何音讯。
2021年4月9日新区科文旅集团子公司酒管公司就中川饭店康体项目发布招租公告，并以公开竞标方式确认兰州卓美健康管理有限公司为中标单位。因兰州卓美健康管理有限公司存在擅自以中川饭店名义对外招揽会员、将游泳健身馆模块分包给甘肃泰亚格公司等行为，且双方对合同细节各持异议，因此，一直未签订正式合同。从2021年5月17日开始，甘肃泰亚格公司在未办理相关经营手续情况下，宣传招募会员、举办开业仪式，并承诺2021年6月10日正式营业。因甘肃泰亚格公司游泳建设馆未如期开业导致无法给会员提供服务，引发单用途商业预付卡群体性消费纠纷，上访群众激增。
上述案例只是预付卡消费的其中个案，商家或因自身陷入经济纠纷原因未能开业，或因自身原因取消相应产品，均未能向消费者提供相应的服务，消费者有权要求商家退回预付款项。
甘肃省商务厅市场秩序处处长刘斌介绍，2022年6月2日，甘肃省人大出台了《甘肃省单用途预付式消费卡管理条例》，省商务部门负责组织实施条例。条例明确规定由商务、文旅、体育、教育、人社、民政、卫生健康、交通运输等主管部门负责本行业领域的单用途预付消费卡经营活动的监督管理工作。
“作为消费者，我们都要了解预付消费卡管理相关政策法规，在以后办理各种预付卡时，养成‘查码消费、理性办卡’的习惯，增强风险意识和理性购卡消费理念。”在活动现场，50多岁的李美丽阿姨给旁边伙伴介绍。
“2023年1月，省商务厅建立了甘肃省单用途预付消费卡监管服务平台，各行业主管部门可以通过平台实时动态掌握本行业单用途预付消费卡经营活动情况，省消协提醒广大消费者在办理预付卡时可登录监管服务平台了解经营者相关信息，理性办卡，保护自身合法权益。”刘斌说。（2024年3月21日报道）